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政办文件
关于印发全县政府系统“带头抓落实、 善于抓落实、层层抓落实
文件号:清政办发〔2021〕9号    成文日期:2021-9-8
文件正文  
清政办发〔2021〕9号

各乡、镇人民政府,县政府各部门:

全县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案》业经县政府七届六十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

清原满族自治县人民政府办公室

2021年3月31日

 

 

 

 

全县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、

层层抓落实”专项行动实施方案

 

按照省、市政府系统带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实专项行动工作要求,动员全政府系统广大干部发扬三牛精神,全面抓好今年全县各项工作落实,推进全县经济社会加速转型、绿色发展政府决定开展带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实专项行动。现制定方案如下

一、总体要求

政府系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示精神落实好省委省政府,市委、市政府和县委经济工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,聚焦补齐“四个短板”,做好“六项重点工作”,坚持“生态立县、农业稳县、工业强县、三产活县、产业兴县”的发展战略,构建“一个先导区”、打造“两大基地”、发展“三大产业”、建设“四个清原”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉带头抓落实,以科学的方法、健全的机制、有力的举措善于抓落实,以鲜明的导向、扎实的作风、浓厚的氛围层层抓落实,不断壮大发展新动能、厚植发展新优势、开辟发展新境界,确保完成2021年全县改革发展的重点任务和年初确定的工作目标,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

(一)提高站位抓落实。始终坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面各环节,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣把党中央决策部署贯彻好,把省市和县委工作安排落实好,以具体行动和实际成效书写担当、诠释忠诚。

(二)敢于斗争抓落实。坚持问题导向,奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去,敢打“攻坚战”、敢啃“硬骨头”,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担,以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险,在斗争实践中抓落实、促振兴。

(三)增强本领抓落实。完整、准确、全面贯彻新发展理念,以新观念新思维谋划新举措新路径,着力提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力,提升利用外部资源和社会资本发展壮大清原的强烈意愿和能力水平,增强发现问题、研究问题、解决问题的实际能力,精深细实、科学有效推动各项工作。

(三)改进作风抓落实。知责于心、担责于身、履责于行,把抓落实作为政治自觉、责任担当、工作习惯,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,大力弘扬调查研究之风、攻坚克难之风、深入一线解决问题之风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,马上就办、只争朝夕的精神抓好各项工作落实。

(四)咬定目标抓落实。坚持目标导向,咬定省、市、县确定的年度目标任务,推动抓落实与目标同向、与民生同频、与发展同行,紧扣各项既定目标确定“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”,大力发扬“钉钉子”精神,对准目标把“钉子”钉准,持之以恒把“钉子”钉深,一张蓝图绘到底,不达目标不罢休。

(五)突出效果抓落实。坚持结果导向,用实绩实效评判工作,以人民群众获得感幸福感安全感衡量得失,既重过程更重结果,大兴埋头苦干、求真务实之风,不骛虚声、事成至上,决不搞花拳绣腿,决不搞繁文缛节,决不做表面文章,切实以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩,确保定一件干一件、干一件成一件,件件有成效、事事见成果。

二、主要任务

聚焦落实市、县《政府工作报告》确定的重点任务和县委经济工作会议精神,狠抓经济指标、项目建设、攻坚任务、平台建设、民生保障和改革创新等6个方面工作确保抓一项成一项、干一桩成一桩,在统筹推进重点突破中加快振兴发展。

(一)狠抓经济指标。聚焦高质量发展指标体系,紧盯我十四五规划确定的主要目标,精准执行国家宏观政策,层层细化工作任务,逐级压实工作责任,确保实现县委经济工作会议确定2021年经济社会发展主要预期目标。即:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长17.4%,社会消费品零售总额增长7%,农村居民人均可支配收入增长6.5%。同时,各行业部门要全面完成市定约束性指标。

)狠抓项目建设。坚持项目为王狠抓项目策划、招商引资和项目落地,为经济社会健康持续发展积蓄强大的动力。一是壮大新动能产业项目。集中力量推进清原抽水蓄能电站一期和二期、中能建生物质热电联产大唐集团农光互补、天虹农光互补二期、中节能200兆瓦风电等新能源项目,加快推进聚隆滑雪场筐子沟景区升级改造、南天门旅游综合项目等旅游项目,积极推动红透山镇田润华食用菌、清原镇祥盛食用菌深加工、中国中医科学院中药饮片加工等食用菌、中药材加工项目,逐步形成新动能产业项目积聚发展态势。二是全面开展招商引资。更大力度支持本地企业技术改造、发展壮大,加快改造升级“老字号”、深度开发“原字号”;更大强度挖掘自然、产业优势,点对点开展精准招商,梯队包装储蓄一批项目,确保洽谈一批、落地一批、开工一批。三是强化项目服务保障。优化营商环境、优化创新生态,狠抓项目前期和开工建设当好项“管家”和贴心“保姆”,企业“吹哨”部门“报到”,全程跟踪做好服务、解决问题,坚决防止边开工边停工、边签约边毁约、边招商边弃商等问题发生,力争开复工项目当年完成投资额25.5亿元。

(三)狠抓平台建设。结合实际推进平台建设,带动经济社会加快发展。一是加快推进县城工业园区建设。完善县城工业园区基础设施,着力引进食用菌、中药材深加工项目,每个乡镇至少引进1个“飞地经济”项目;完善县城工业园区规划,合理布局中远期产业发展,获批市级工业园区、争创省级工业园区;创新县城工业园区“管委会+公司”管理体制,明确管委会机构编制,实行绩效薪酬制度,不断增强园区发展活力和内生动力。二是加快推进辽东绿色经济先导区建设。利用得天独厚的生态优势和临近沈阳的区位优势,积极融入沈阳都市圈、辽宁东部绿色经济区发展格局。建设全省最重要的水源生态涵养基地和运动康养休闲基地、谋划做好“山水文章”、大力发展冰雪产业;编制“两山”实践创新基地工作方案,争创全省“两山”实践创新基地;编制辽东绿色经济先导区规划,把绿水青山变成金山银山。三是加快推进电子商务工作。依托电商小镇以及电子商务进农村示范县工作基础,持续推进电商平台建设。培育壮大电商企业,提升物流配套服务,积极推进“网红”直播带货,打通本地优质产品“上行”通道。

(四)狠抓攻坚任务紧紧抓住制约清原振兴发展的重点领域和关键环节实施重点攻坚行动一是全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹乡村振兴政策、资金,做优做强扶贫特色产业,实现高质量稳定脱贫。夯实农业发展基础,落实各项惠农政策,大力发展特色农业,努力构建“一乡一业”“一村一品”发展格局。深入推进“农村双建”、农村人居环境整治工作,改善农村生活环境。二是打好污染防治攻坚战。强化大伙房水源保护风险源整治、突出生态环境问题整改等工作,从源头上保护好生态环境、遏制污染源,坚决打赢污染防治攻坚战。三是统筹落实重点工作。防范化解政府和重点企业债务风险、开展碳排放达峰行动、加快融入沈现代化都市圈、加快着力打造数字清原、全面优化营商环境、推进信用环境建设、持续开展生态保护修复、实施城乡绿化提升工程、开展城乡环境“治改提创”行动、落实森林防火和防汛抗旱责任、建设平安清原法治清原、开展安全生产专项整治等攻坚任务,打好打赢“攻坚战”“翻身仗”。

(五)狠抓改革创新。坚持用改革的思路,创新体制机制,破除发展瓶颈着力强化创新驱动深化与沈阳农业大学、药科大学战略合作,推动特色产业、核心产品优化升级鼓励企业自主研发、引进技术,提升企业创新能力。抢抓我市获批全国居家和社区养老试点优秀城市等契机,启动养老服务综合改革试点,推动文化、养老等产业创新发展。健全政府激励约束机制,深化各项改革工作,健全分类考核体系,修订完善考核细则,调动各乡镇、各部门工作积极性,以高水平制度性创新成果推进高质量发展。

(六)狠抓民生保障。坚持以人民为中心的思想把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享社会治理制度,提高人民生活品质,扎实推动共同富裕。积极对上争取,重点围绕卫生防疫、城镇建设、环境治理、农田水利、道路交通等谋划、包装一批项目,提前做好前期工作,争取更大的政策支持和资金扶持,全力实施保障和改善民生办好省、市、县《政府工作报告》确定的10件民生实事不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、工作措施

各乡镇、各部门要提高思想认识、提升政治站位,充分认识开展“三落实”专项行动的重要意义,发挥头雁效应、发扬斗争精神、发力主要任务,聚焦具体任务、制定工作方案、细化工作措施,凝心聚力,攻坚克难,以真抓促落实,以实干保实效,全力开创各项工作新局面。

(一)健全责任体系。政府成立抓落实专项行动领导小组,建立联动机制,统筹推进各项工作。围绕重点工作、重点任务、重大项目组建工作专班构建“一项任务、一名领导、一个专班、一份清单、一抓到底”的工作推进体系各牵头单位要明确目标、细化任务、落实责任,实行台帐管理和办结销号制度,实现工作的项目化、清单化各牵头单位要发挥统筹抓总作用,相关单位要全力协作配合,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面确保落实成效。

强化调度推进。建立定期调度制度,坚持日推进、月通报、季评估、半年总结,对各项目标任务完成情况、存在问题进行分析研判,提出具体工作要求。各牵头领导每月听取汇报、协调解决突出问题,县督考办要调度重点工作进展、定期通报情况,各牵头单位对重点任务实行日跟踪、周小结。建立重点难点问题解决落实机制。县政府办负责协调落实需要省市、县层面解决的问题及时清除障碍,有序推进工作。

加强督考调研。领导干部要带头开展调查研究、带头督查督办重要事项、带头协调破解难点矛盾,查实情、找症结、理思路,做到政策在一线实施、工作在一线推动、问题在一线解决。督考部门要贯彻落实《政府督查工作条例》创新优化督查方式,科学制定督查计划,采取线索核查、“四不两直”、明察暗访、邀请“两代表一委员”察访等方式,督导重点目标进度、重点工作质量、重点任务成效、重大项目服务,实现“督帮一体”,并将“三落实”工作情况纳入绩效考核,推动各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。

(四)营造浓厚氛围。乡镇、各部门及时总结推广好经验、好做法、好机制,通过媒体开设专题专栏、编发工作简报等,加大宣传报道力度,充分发挥正向引导作用。县督考办不定期编辑刊发三落实工作简报,及时总结推广创新经验做法,对真抓实干、成效显著的给予绩效加分等奖励对落实不力、影响工作进程的严肃追责问责,形成真抓落实、共抓落实的浓厚氛围。

 

附件:1.县政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动领导小组

2.落实市《政府工作报告》重点工作任务清单

3.县《政府工作报告》重点工作任务清单

4.“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动重点难点问题报告单

 

 

 

 

附件1:

 

县政府“带头抓落实、善于抓落实、

层层抓落实”专项行动领导小组

 

     长:吴振宇  县委副书记、县长

常务副组长:李富光  县委常委、分管政府日常工作副县长

   长:朱跃军  县委常委、县政府党组成员

                副县长

            汪加欢  副县长

                副县长

            于福恩  县政府党组成员

     员:县政府各部门主要负责同志

领导小组办公室设在县政府办公室,承担领导小组日常工作。领导小组办公室主任由县政府办公室主任兼任;副主任由县政府办公室分管督考工作的副主任兼任。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

落实市《政府工作报告》重点工作任务清单

 

序号

牵头领导


牵头单位

盯紧发展着力点,千方百计上项目

1

朱跃军

汪加欢

围绕木材加工、生态环保、清洁能源、文化旅游、有机农业、有针对性地赴京津冀、长三角、珠三角精准招商。

农业农村局

工信局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

县《政府工作报告》重点工作任务清单

 

序号

牵头领导


牵头单位

一、全面完成2021年经济社会发展主要目标(5项)

1

李富光

地区生产总值增长6%。

发改局

2

李富光

全社会固定资产投资增长17.4%。

发改局

3

李富光

公共财政预算收入增长5%。

财政局

4

汪加欢

社会消费品零售总额增长7%。

工信局

5

朱跃军

农村居民人均可支配收入增长6.5%。

国家统计局

清原调查队

二、加快产业转型升级,全面推动高质量发展(23项)

6

汪加欢

以问题为导向,全力协调矿山企业生产和手续存在问题。助推红透山矿技改升级、大东沟铁矿选厂建设,推进莱河矿业深部拓采和锦宇隆矿业复产。

工信局

7

汪加欢

助推木制品加工产业转型升级,支持湾甸子集成材集聚区、北杂木木材加工集聚区引进新技术,推动产品向精深加工升级。

工信局

8

汪加欢

服务推动企业改(扩)建。支持隆烨化工新上瓦楞纸生产线建设;本慧机电生产5G基站变压器研发;鼓励企业科技创新、技改升级、提质增效。

工信局

9

李富光

重点推进清原抽水蓄能电站实现投资10亿元,做好电站二期选点规划争取工作,开展预可研报告编制准备工作。

发改局

前期办

10

李富光

中能建生物质热电联产项目竣工投产。

红透山镇

11

李富光

天虹农光互补二期项目开工建设。

红透山镇

12

李富光

草市生物质能源综合利用项目开工建设。

草市镇

13

李富光

中节能200兆瓦风电项目签约,开展测风工作。

园区办

14

李富光

中能建150兆瓦风光互补项目签约,开展测风工作。

园区办

15

李  勇

扶持红河峡谷漂流、筐子沟景区健康运营。

大苏河乡

湾甸子镇

16

李  勇

推进聚隆滑雪场、玉龙溪玻璃栈道、双井沟田园综合体、南天门旅游综合项目建设、运营。

湾甸子镇

清原镇

草市镇

大苏河

17

李  勇

鼓励岗山欢乐谷引进社会资本,支持红透山镇五指山旅游开发。

南口前镇

红透山镇

18

李富光

完善县城工业园区基础设施。

园区办

19

汪加欢

围绕我县产业定位,着力引进清洁能源产业项目、机械加工产业项目、木制品精深加工产业项目和健康产业项目。

工信局

20

李富光

汪加欢

每个乡镇至少引进1个“飞地经济”项目。

发改局

园区办

工信局

21

李富光

推进中国中医科学院中药饮片加工项目签约。

园区办

22

李富光

推动红透山镇田润华食用菌、清原镇祥盛食用菌深加工、三源健康食品、天农种业、禾丰牧业、盛安包装制品生产等项目竣工投产。

园区办

23

汪加欢

支持易和广场、英联广场、百货大楼等新增休闲娱乐消费项目,拓展线上销售市场,不断提升服务质量,加快转型升级步伐。

工信局

24

汪加欢

鼓励快递物流、金融保险、信息中介等服务业态,支持“邮掌柜”“网上直购”“美团”等线上服务载体,更好地满足群众生产、生活需求。

工信局

25

汪加欢

培育壮大电商企业,提升物流配套服务,积极推进“网红”直播带货,打通本地优质产品“上行”通道,全年电商培训1000人次,电商交易额实现6亿元。

工信局

26

汪加欢

深化与沈阳农业大学、药科大学战略合作,积极引进食用菌、中药材特色产业的新品种、新技术,帮助县域企业解决生产技术难题,推动特色产业、核心产品优化升级。

工信局

发改局

(科技局)

农业农村局

27

李富光

鼓励企业自主研发、引进技术,申报省市科技项目2项,培育高新技术企业1家,转化科技成果2项。

发改局

(科技局)

人社局

28

李富光

争取省级科技特派团达到6个,建设科技示范基地5处,引进博士以上高层次人才3人,新增高技能人才30人。

发改局

(科技局)

人社局

三、优先发展农业农村,全面推进乡村振兴(22项)

29

朱跃军

保持教育、医疗、饮水、就业、安全住房等扶贫政策稳定

农业农村局(扶贫办)

30

朱跃军

健全防止返贫监测帮扶机制,跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,定期核查、及时帮扶、动态清零,不断巩固提升脱贫攻坚成果。

农业农村局(扶贫办)

31

朱跃军

统筹乡村振兴政策、资金,做优做强扶贫特色产业,带动已脱贫人口持续增收,实现高质量稳定脱贫。

农业农村局(扶贫办)

32

朱跃军

新增平地中药材1万亩、食用菌200万箱段,支持乡镇发展草莓、黄烟、河蟹、榛子等区域优势产业,努力构建“一乡一业”“一村一品”发展格局。

农业农村局

33

朱跃军

实施各项扶持政策,引导发展反季蔬菜、山野菜、棚桃、葡萄等设施农业,提升农业生产效益。

农业农村局

34

朱跃军

新增肉牛1000头、绒山羊3000只,稳定生猪生产4.5万头,推进新希望生猪养殖加工项目开工建设。

农业农村局

35

朱跃军

投资4762万元建设高标准农田3.74万亩。

农业农村局

36

朱跃军

提升农业科技水平。开展产业带头人、新型农民培训260人次,推广农业新技术5项、新品种5个。

农业农村局

37

朱跃军

争取惠农资金2亿元以上,及时发放粮食直补、农机补贴等,实现种植业保险55万亩。

农业农村局

38

朱跃军

投资1477万元完成7.7公里清河治理及小流域水土保持工程,投资245万元实施水库、拦河闸维修养护。

水务局

39

朱跃军

新增农民专业合作社、家庭农场14家,支持汇鑫食品、森源食品、乐乐食品等农事龙头企业健康运营。

农业农村局

40

朱跃军

实施镇头集中整治行动,加强村屯美化、绿化、亮化、净化,适时开展“最美镇头”“最美村屯”评选活动。

农业农村局

41

朱跃军

继续抓好农村“改厕”,不断改善农村环境。

农业农村局

42

朱跃军

投资1000万元完成农村安全饮水项目73个,认真开展河道垃圾集中清理。

水务局

43

李富光

持续推进农村生活垃圾分类减量,不断减少农村垃圾收集、处理数量。

住建局

44

李富光

朱跃军

继续争取建设“一事一议”村内道路、美丽乡村项目和移民工程。

财政局

水务局

45

李富光

投资2448.4万元完成农村公路维修改造86.2公里。

交通局

46

朱跃军

发挥村“两委”引领作用,规范村级财务管理,明确村务公开事项,健全重大事项决策流程,确保村务管理公开透明、民主决策。

农业农村局

47

朱跃军

闫  军

发挥乡贤能人重要作用,积极参与矛盾调解、法治宣传、人居环境整治等工作,破解乡村治理瓶颈问题,引领村民加快构建“共建共治共享”的乡村治理格局。

农业农村局

司法局

48

朱跃军

闫  军

建立健全村规民约,大力弘扬诚实守信、尊老爱幼、整洁文明的村风民风。

农业农村局

司法局

49

朱跃军

组织开展清原好人、最美家庭等评选活动,营造文明和谐、崇德尚善的社会风气。

农业农村局

50

朱跃军

李  勇

广泛开展文化下乡、技能培训等,丰富群众精神文化生活,提高农民生产经营技能,形成摒弃陋习、积极向上的精神风貌。

文旅广电局

农业农村局

四、坚持保护开发并举,全面落实绿色发展(12项)

51

朱跃军

完成各类造林4400亩,森林抚育8万亩,强力抓好松材线虫病防治,认真落实森林防火责任制,严厉打击林业违法行为。

自然资源局

52

汪加欢

推进大伙房水源保护区风险源整治,完成县城第二水源地保护区划定。

生态环境局

53

李富光

投资2111万元完成县城垃圾填埋场提标改造,投资4980万元实施污水处理厂提升改造。

住建局

54

朱跃军

汪加欢

强化空气污染源头治理,跟踪监测热源企业脱硫脱硝设备运行,严格秸秆禁烧要求,提高秸秆综合利用水平,秸秆资源化利用率达到87%以上。

农业农村局

生态环境局

55

 

朱跃军

李  勇

加快发展休闲农业+乡村游,红色文化+生态游,避暑戏雪+康养游,满族民俗+特色民宿等,着力补齐冰雪产业短板,打造互补融合的全域旅游产业链,全面创建特色旅游品牌。

农业农村局

文旅广电局

56

李  勇

完善县城旅游功能,抓好景区景点指示标识、旅游厕所建设,设置投诉中心、举报电话,及时解决游客反映的问题,不断提高游客满意指数。

文旅广电局

57

李  勇

汪加欢

推广“网络+旅游”智慧服务平台,聘请专业旅游公司,做好旅游活动宣传策划,推介“清原礼品”“清原小吃”,真正把游客引得来、留得住,提高旅游业的综合效益。

文旅广电局

工信局

58

李富光

推动北阿线改造工程竣工通车,五道沟岭隧道、南长岭隧道加快实施,县域“南部”“北部”旅游环线基本贯通,更好地联接周边县区协同发展旅游。

交通局

59

朱跃军

根据规定适度开发林地资源,提高林下参、山野菜等林地经济的质量和效益。

自然资源局

60

朱跃军

科学开发水资源,支持天然饮用水、矿泉水、温泉等水资源勘探、开发。

自然资源局

61

朱跃军

积极推广细鳞鱼、嘎鱼等优质水产品养殖。

农业农村局

62

汪加欢

打造绿色健康产业,提升健康食品产业规模和品质;延长木材加工产业链条,向精深加工升级转变,提升产品附加值。

工信局

农业农村局

自然资源局

五、坚定不移深化改革,全面优化营商环境(15项)

63

李富光

新组建满乡供暖运营公司,构建激励约束机制,解决人员重组、债务沉重等难题,推动热电总公司改革到位。

住建局

64

李  勇

抓住5G发展契机,拓展广电公司经营业务,实现广电改革事企分离、健康运营的目标。

文旅广电局

65

李富光

梳理客运公司资产债务情况,引导企业制定改革措施,解决经营管理、债务化解等问题。

交通局

66

李富光

加强自来水公司内部管理,提高供水质量。

住建局

67

朱跃军

完善国有林场改革,整合各项经营收入,化解国有林场存在的困难。

自然资源局

68

李富光

创新县城工业园区“管委会+公司”管理体制,明确管委会机构编制,实行绩效薪酬制度,不断增强园区发展活力和内生动力。

园区办

69

李富光

完善财政体系建设,合理划分县乡财权、事权,调动乡镇积极性、培植乡镇税源,提升县乡财政保障水平。

财政局

70

李富光

加强政务服务中心建设,深化“三集中三到位”审批制度改革,要将所有行政审批事项、重要便民服务事项进厅办理。

营商局

71

李富光

全面推进“一网通办”,压缩各项审批办理时限。

营商局

72

李富光

持续开展“不担当、不作为”专项整治,解决办事拖沓、推诿扯皮等问题。

营商局

政府办

73

李富光

部门要为企业、为乡镇提供贴心的优质服务,做到“企业吹哨、部门报到”“乡镇需要、部门报到”。

县政府各部门各乡镇人民

政府

74

李富光

乡镇要聚焦抓产业、引项目,为企业、为项目提供“保姆式”服务,打造“亲”“清”政商关系。

发改局

营商局

75

李富光

健全政府激励约束机制,发挥考核指挥棒作用,推动各乡镇、各部门把主要精力放在抓产业、抓项目上。健全分类考核体系,修订完善考核细则。

政府办

76

李富光

加强“正向”激励,要让“干成事”的干部得实惠。

政府办

77

李富光

抓好“反向”约束,实施定期调度、约谈提示制度,调动各乡镇、各部门工作积极性,将政府重点工作落到实处。

政府办

六、着力补齐民生短板,全面发展社会事业(17项)

78

李富光

投资7500万元改造兴隆路、柳河路等街道10条、22公里,解决地下管网老化问题,重新铺设硬化路面。

住建局

79

李富光

投资4500万元推动热电总公司设备改造提升,提高县城供暖水平。

住建局

80

朱跃军

投资4761万元推进红河水库清淤工程,提升二水源供水质量。

水务局

81

李富光

推动大商铁路道口改造工程,解决铁北地区交通瓶颈问题。

住建局

交通局

82

李富光

投资5000万元实施柳河及零散老旧小区改造,改善1900余户居民居住环境;继续实施平坦工程、青草工程和照亮工程;持续解决交通堵点、停车难问题;认真开展县城垃圾分类减量工作;加大违章建筑拆除力度;提升物业服务质量,为居民提供整洁有序的居住环境。

住建局

83

李  勇

投资2350万元,新建清原三中宿舍楼,实施夏家堡小学等7所学校集中改厕,实验小学河南分校、红透山中学投入使用。

教育局

84

李  勇

完成县医院救治能力提升工程,深入推进紧密型医共体建设,提升县乡一体化诊疗水平。

卫健局

85

李富光

落实就业保障措施,完成实名制就业800人。

人社局

86

李  勇

完善乡镇文化馆、图书馆建设,新投放乡镇体育器材8套。

文旅广电局

87

李富光

高质量完成第七次全国人口普查。

统计局

88

汪加欢

继续做好“双拥”工作,强化退役军人政策落实。

退役军人

事务局

89

李富光

关心低保户、五保户等困难群体,落实低保提标、医疗救助等保障政策。

人社局

90

李富光

关心孤儿学习生活,做好困境儿童分类保障工作,扩大普惠型儿童福利。

人社局

91

汪加欢

关心残疾人服务,免费发放辅助器具350件,完成90户无障碍改造。

残  联

92

李富光

关心养老服务,启动养老服务综合改革试点,制定配套政策,提升养老服务质量。

人社局

93

李富光

重点围绕卫生防疫、城镇建设、环境治理、农田水利、道路交通等谋划、包装一批项目。

发改局

94

李富光

提前做好前期工作,全力向上跑、对上争,争取更大的政策支持和资金扶持,要将对上争取作为部门考核的重要内容。

发改局

财政局

七、持续创新社会治理,全面维护社会稳定(10项)  

95

李  勇

健全公共卫生防疫体系,完善应急处置工作流程,加强疾控中心建设,做好防疫物资储备,发挥联防联控、群防群治作用,全面提升防控水平。

县疫情防控

指挥部

卫健局

96

李富光   李  勇

强化严防“外来输入”各项措施,严格落实防控责任,抓好入境人员管理,加强冷链食品监管,做到早发现、早报告和实时预警,确保疫情防控保持稳定局面。

县疫情防控

指挥部

卫健局

97

吴振宇

主动接受县人大依法监督、县政协民主监督,提高人大代表建议、政协提案办理质量;严格落实政府法律顾问制度、重大行政决策法定程序和报告制度,确保依法决策;善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题,提升依法行政能力和水平;坚持用制度管人管事,完善行政权力监督体系,提升法治政府建设水平。

政府办

司法局

98

朱跃军

汪加欢

落实安全生产、食品安全责任,强化隐患排查治理,坚决杜绝重特大安全事故。

应急局

市场局

99

各副县长

全力化解信访积案,集中治理重复信访,引导群众合理有序反映诉求。

信访局

100

闫  军

推广“枫桥经验”,发挥村级“司法点”作用,推进村民纠纷及时化解,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

公安局

司法局

101

闫  军

坚持底线思维,防范化解重大风险,深化“平安清原”建设,依法严厉打击违法犯罪行为,坚决维护和谐稳定局面。

公安局

102

吴振宇

落实全面从严治党要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;贯彻党的十九届五中全会精神,推动党中央决策部署在清原落地生根;加强政府党组建设,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,提高党内政治生活质量,锤炼政治觉悟和政治能力。

政府办

103

吴振宇

坚持实干为要,对于明年各项工作任务,最重要的就是“行动、行动、再行动”“落实、落实、再落实”,要以“谋事要实、干事要实、做人要实”为导向,多做打基础、利长远的工作,让埋头苦干、真抓实干蔚然成风;勇于担当作为,领导干部带头出实策、办实事,履职尽责、担当负责,始终保持一股冲劲、一种胆魄,奔着问题去、迎着困难上,在担当干事、解决问题中练就本领、赢得认可。

政府办

104

吴振宇

认真履行党风廉政建设“一岗双责”,坚持廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查;始终把纪律和规矩挺在前面,加强专项资金、国有资产、政府采购等关键领域行政监察、审计监督;强化政府工作人员廉政教育,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造风清气正的行政环境。

政府办

审计局

营商局

 


附件4

 

“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动重点难点问题报告单

填表单位:           填表时间:           联系人:               联系电话:

编号

重点难点问题

涉及县政府层面或省(市)直部门

备注

















 


 
文件解读  

按照省、市政府系统带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实专项行动工作要求,动员全政府系统广大干部发扬三牛精神,全面抓好今年全县各项工作落实,推进全县经济社会加速转型、绿色发展政府决定开展带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实专项行动。现制定方案如下

一、总体要求

政府系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示精神落实好省委省政府,市委、市政府和县委经济工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,聚焦补齐“四个短板”,做好“六项重点工作”,坚持“生态立县、农业稳县、工业强县、三产活县、产业兴县”的发展战略,构建“一个先导区”、打造“两大基地”、发展“三大产业”、建设“四个清原”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉带头抓落实,以科学的方法、健全的机制、有力的举措善于抓落实,以鲜明的导向、扎实的作风、浓厚的氛围层层抓落实,不断壮大发展新动能、厚植发展新优势、开辟发展新境界,确保完成2021年全县改革发展的重点任务和年初确定的工作目标,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!


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