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清原满族自治县2018年政府工作报告
浏览：109662次'时间：2018年12月24日
2018年12月5日在清原满族自治县 第七届人民代表大会第二次会议上
县长 吴振宇
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2018年工作回顾
即将过去的一年，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府全面贯彻党的十九大精神，团结带领干部群众锐意进取，全县经济社会发展稳中有进，同步全面小康迈出坚实步伐。预计2018年，全县地区生产总值62.2亿元，增长7%；财政一般公共预算收入5.91亿元，增长10%；全社会固定资产投资20亿元，增长3.5%；社会消费品零售总额45亿元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入13637元，增长6.5%。在前三季度全市经济指标考核中，我县位列八个县区首位。 ——农业经济稳步发展。调减玉米种植2.16万亩，新增耕地中药材1万亩、食用菌300万段；肉牛饲养量3.1万头、羊饲养量8.4万只，规模养殖场（小区）达到43个；新增家庭农场25户、农民专业合作社4个、市级龙头企业4户；发放各类农业补贴1.2亿元，新增各类农机具203台（套），推广农业新技术8项、新品种10个；投资2655万元实施高标准农田建设1.9万亩；土地确权到农户51.5万亩、到集体35.9万亩；完成143个村清产核资，清查集体资产总额3.27亿元；投资1965万元扶持集体经济，99个村集体经济纯收入超3万元；深入开展“大棚房”排查整治；落实非洲猪瘟防控措施，保障全县生猪养殖安全。 ——工业基础不断夯实。清原抽水蓄能电站完成投资8.5亿元、纳税1.22亿元，移民安置新区完成满族风格回迁房屋建设，总长4.39公里的北夏线迁移复建工程竣工；同时推动电站二期纳入全省站点规划调整；投资9000万元，天虹光伏大棚农光互补项目并网发电；投资4400万元，红透山矿深部拓展项目开始建设；投资1.4亿元，红透山矿“三供一业”改造移交签订协议；投资3000万元河北鹿王羊绒加工项目近期投产；清原助剂5000吨有机过氧化物生产线扩建投产；博朗服装完成3个乡镇扶贫车间建设。全年实施工业项目技改扩建23个，县域企业的竞争力持续提升。 ——服务业健康发展。加快旅游景区建设。红河漂流开发徒步越野、户外穿越和观赏红叶等新内容；岗山欢乐谷二期建设 水上乐园、满族民宿等新项目；筐子沟景区增加五叠瀑布、百姓舞台等新景点，全县接待游客135万人次，旅游综合收入2.4亿元。强化旅游宣传营销。成功举办6次大型旅游节庆活动，获评省级全域旅游示范区创建单位。服务业项目进展顺利。4万㎡的韩帝园民俗文化产业园建成运营；投资2亿元的英联商业广场开工建设；知名品牌肯德基签约进驻易和广场；电商小镇培训1.8万人次，孵化双创人才210人次，电子商务交易额3.8亿元。 ——生态环境持续改善。全年植树造林12.8万亩，其中小开荒还林5.1万亩；开展森林病虫害防治6.1万亩，清除松材线虫病疫木13.6万株，实现连续35年无重大森林火灾；扎实开展第二次全国污染源普查，全县创建生态乡镇2个、生态村15个；59个村开展垃圾分类减量试点；严格落实河长制工作责任，清理河道垃圾1.6万m3，生物防护28.7万株；全面落实中央环保督查整改任务，清原镇、红透山镇污水处理厂完成改造；依法拆除改造不达标的锅炉16台；查办涉林、涉矿案件120余起，有效维护自然资源安全。 ——扶贫工作成效明显。完成10个贫困村退出年度脱贫任务；组织开展“回头查”、“回头看”专项行动，建档立卡贫困人口识别更加精准；结合清原扶贫工作实际，综合采取折股量化、特色种养、光伏电站等有效模式，使贫困户产业叠加覆盖率达100%；投资2386万元，完成贫困户危房改造622户；落实健康扶贫政策，发放医疗救助金536万元；落实就业扶贫政策，安排贫困户就业278人；落实教育扶贫政策，发放助学金140万元；落实低保保障政策，发放低保金、救助金1413万元。 ——县城建设再上台阶。投资7600万元，县城供水扩容工程完工使用，缓解县城困扰已久的供水不足难题；投资8400万元，实施铁北地区综合改造，新增健身广场面积1.2万㎡，沿街打造满族风格元素，铁北地区环境面貌焕然一新；投资900万元，完成8个老旧小区综合改造，改善3500户居民生活环境；平整铺设坑洼路面4300㎡，改造人行步道8700㎡，新增加停车位526个，建设河南地区3.6万㎡大型车辆停车场，持续发力缓解县城停车难问题；投资1365万元，改造县城客运站综合楼，提升县城公交站亭（牌）105个；依法拆除违章建筑135处、2369㎡，提升县城规范管理水平。 ——农村设施逐步完善。投资1.7亿元，维修国省干线47.4公里、农村公路124.4公里、桥梁37座，新建村内道路122.8公里、旅游道路13.7公里，争创全省“四好农村路”示范县；沈吉铁路提升工程分段实施，14.8公里水害治理、铁路道口改造开始建设；投资2485万元，完成草市、南山城、大孤家自来水提升项目，同步实施95个村组自来水改建项目，解决了1.4万户农村居民安全饮水问题；投资9752万元，加固水库、拦河闸7座，实施节水灌溉1万亩、河道治理141公里；投资5000万元，实施农村薄弱电网改造工程；投资1560万元，实施美丽乡村建设工程9项、移民工程41项。 ——社会事业全面进步。科技工作成效明显。成功申报国家高新技术企业2户；并与沈阳药科大学达成合作协议，推进中药材的科研成果转化。教育教学成绩突出。新建清原高中教学楼；扩建土口子乡小学、大孤家镇中学综合楼；实验小学河南分校开工建设；清原高考考生获得抚顺理科应届考生第一名、汉语言类考生第一名。卫生工作再上台阶。投资433万元，购置县乡医院诊疗设备31台；乡镇卫生院全部开设中医馆；获评抚顺市公立医院改革先进集体。社会救助扎实开展。发放残疾人辅助器具200余件；救助白血病、心脏病患者308人；县城低保提至6420元/年，农村低保提至4018元/年。文体工作健康发展。开展百姓春晚、送戏下乡文化活动，获评全省公共文化服务示范县。推进培训就业工作。开展专业培训26期、1800人次，新增实名制就业1100人。民宗工作顺利推进。争取少数民族发展资金610万元，启动特色村寨建设项目15个，规范管理宗教活动、宗教场所，民族团结进步事业健康发展。 ——推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表建议、政协提案解决率达80%、85.5%，创历年新高；扎实开展第四次全国经济普查，建立经济责任审计联席会议制度，不断强化统计管理、审计监督职能，认真开展“七·五”普法工作；严格履行重大行政决策法定程序，修订完善政府工作制度16项，办理行政复议案件34件，开展合法性审查113件次，司法救助2100余件，民主决策、依法行政水平不断提高。 ——保持社会大局稳定。开展安全隐患排查整治专项行动，检查电梯滚梯、压力容器特种设备450台，交通事故、火灾事故下降4.5%、4.8%，全县安全生产形势总体平稳； 积极推进信访“减存控增”工作，有效化解信访案件62件，圆满完成敏感时点维稳任务；积极解决“回迁难”、“办证难”遗留问题，安置遗留尚未回迁居民85户，办理不动产登记证书2101份；深入开展“扫黑除恶”专项斗争，排查线索255条、立案128件，侦办“8.28”涉黑专案、大孤家故意伤害案等要案，全县社会大局保持稳定。 此外，广播电视、档案物价、粮食供销、社会保障、金融保险、气象消防、人民武装等工作也取得了较好成绩，并为全县经济社会发展做出重要贡献。 各位代表！2018年，我们的发展历程步履坚实，我们的奋斗成果来之不易。成绩的取得，离不开县委正确领导，离不开人大、政协监督支持，离不开干部群众同心协力、锐意进取、奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向工作在各条战线的干部群众，向省市属单位、驻清部队和武警官兵，向所有支持清原经济社会发展的各界人士、各界朋友，表示崇高敬意和衷心感谢！ 在总结工作的同时，我们清醒看到，清原经济社会发展面临诸多问题：一是县域经济总量偏小。产业结构不够合理，矿产业、房地产税收占比46%。二是工业短板尚未扭转。规模以上工业企业数量较少，工业园区建设正在起步，新兴产业发展逐步孕育，年纳税超500万元企业仅有9户。三是营商环境有待改善。项目审批手续仍然复杂，部门之间缺少主动配合，主动担当意识不强，履职尽责有待提高。四是安全稳定压力较大。城建领域、拆迁领域一些遗留问题尚待解决，安全生产、防汛抗旱一些不确定的因素依然较多。五是脱贫攻坚尚需巩固。虽然脱贫攻坚做了大量工作，但是对照稳定脱贫、持续脱贫目标，还需更加精准、更加努力才能实现。六是环境治理任务艰巨。中央环保督查“回头看”反馈一些新的问题需要彻底解决，养殖污染、矿山治理突出问题任重道远。这些问题需要我们认真对待，逐步加以解决。
二、2019年工作目标任务
2019年是我们成立满族自治县30周年，也是我们决胜全面建成小康社会关键一年。我们要充分认识到：明年是具有挑战的一年，结构调整阵痛持续加剧，社会稳定压力不断加大，脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、环境整治任务叠加，明年我们将会面临诸多压力挑战。明年是蕴藏机遇的一年，习近平总书记东北考察，推进新时代东北全面振兴；省委书记陈求发、省长唐一军先后来清调研，省委、省政府出台支持县域发展系列政策，我们迎来难得的发展机遇。明年是充满希望的一年，坚持生态优先、绿色发展，明确了清原未来的发展路径，特别是清原抽水蓄能电站加快建设；沈吉铁路提升工程分步实施；聚隆滑雪场开工建设，一些重大项目陆续签约落地，都为我们未来发展奠定坚实基础。明年是锐意进取的一年，随着近年来的发展建设，夯实了基础，提振了信心，干部群众发展愿望强烈，这是加快发展的基础和优势。 2019年政府工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照县委十四届十三次全会工作部署，深入推进“4+4”产业规划、“一二三”空间规划。紧紧抓住脱贫攻坚、乡村振兴两大任务，围绕“生态优先、工业转型、农业提质、服务增效”工作主线，坚持“乡镇作为发展主体，部门作为服务主体”工作体制，突出项目建设、对上争取，加快新旧动能转换；坚持问题导向、深化改革，补齐民生领域短板，奋力推动清原发展迈上新的台阶！ 全县经济社会发展预期目标： ——地区生产总值67.2亿元，同比增长8%； ——全社会固定资产投资22亿元，同比增长10%； ——财政一般公共预算收入6.33亿元，同比增长7.1%； ——社会消费品零售总额47.1亿元，同比增长4.7%； ——农村居民人均可支配收入14673元，同比增长7.6%。 围绕明年工作目标，抓好七个方面工作： （一）抓好知行合一，确保习近平总书记重要讲话精神落地生根 9月25日-28日，习近平总书记到东北三省进行考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会，提出新时代东北振兴，要全面振兴、全方位振兴，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，瞄准方向、保持定力、扬长避短、发挥优势，重塑东北形象、重振东北雄风。要将全面贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，同时作为促进清原工作、推进清原发展的行动指南。深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，紧紧围绕“补齐四个短板、落实六项重点任务”，将总书记重要讲话精神转化为各项工作思路。落实县委学习贯彻习近平总书记重要讲话精神“1+8”方案，盯住清原薄弱环节，采取更加有力措施抓好落实。当前清原处于绿色发展、跨越提升的关键时期，各级干部应该集中精力抓发展、抓经济，多谋事、少谋人，围绕县委“4+4”产业规划、“一二三”空间规划，县级抓关键、抓协调；乡镇抓发展、抓项目；部门抓服务、抓争取；村组抓产业、抓增收，少说空话、注重实干、强化执行、狠抓落实，要让总书记重要讲话精神在清原县开花结果。 （二）聚焦项目建设，提升县域经济整体实力 要将项目建设作为主要抓手，加快县域新旧动能转换进程，着力培育县域发展新的动能。 抓住重大项目。明年清原抽水蓄能电站完成投资10亿元，全面启动地下厂房主体工程建设施工，全力协助建设单位要将属地纳税商定事宜落实到位；继续推动投资60亿元电站二期纳入全省站点规划调整；支持投资6.5亿元沈吉铁路提升工程建设，列车时速可由60公里/小时提至120公里/小时;支持投资1亿元五道沟隧道工程建设,更好融合清原新宾优质旅游资源;支持投资7000万元旅游道路建设, 打造贯通循环的县域北部旅游线路；支持投资4000万元阿平线改造工程建设,打造贯通循环的县域南部旅游线路。强力推进以上6个重大项目，可为清原发展奠定坚实基础。 抓住招商引资。乡镇作为发展责任主体，应该结合资源禀赋，明确自身产业定位，落实飞地经济政策，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，明年每个乡镇都有1-2个项目落地。鼓励乡镇招商项目落在本乡镇内，项目土地出让县级留成给予招商乡镇，项目实现税收全部给予招商乡镇；鼓励乡镇招商项目落在工业园区，项目10年之内税收全部给予招商乡镇；鼓励乡镇项目落在其他乡镇，项目10年之内税收给予两个乡镇5:5分成。 抓住对上争取。要将对上争取摆在突出位置，紧紧抓住乡村振兴战略机遇，重点围绕环境治理、污水治理、园区建设策划项目，提前完成可研报告、规划设计、环保评估前期程序，积极争取上级部门更多资金支持，县属部门都要明确对上争取任务，要将对上争取作为部门考核重要参考，全县对上争取额度不低于10亿元。 （三）扩大优质增量，加快工业经济优化升级 扩大工业增量，优化工业存量，推动工业经济转型升级，补齐工业经济发展短板。 加快园区载体建设。实行区镇合一园区管理体制，重新组建县乡招商队伍，争取政府债券和专项资金，完善园区配套设施建设。健康产业园区确定健康食品、中药加工、菌类加工的重点方向，争取内蒙古天奇药业中药仓储物流项目落地，多措并举加快1-2个闲置厂房处置盘活；木制品加工集聚区确定木制品深加工的重点方向，推动解决遗留已久的土地厂房证照问题；再生资源产业园区不断完善相关手续，主动承接京津冀地区产业转移。 支持县域企业发展。着力培育县域企业，发展壮大民营经济，制定民营经济扶持政策，鼓励县域企业做大做强。完善定期联系企业制度，帮助企业解决实际困难。支持红透山矿尾矿库扩建建设；协助莱河矿业销售80万吨积压铁粉；鼓励锦宇隆矿业整合重组恢复生产；推进隆烨化工扩建项目开工建设；力促清原助剂扩建项目开工建设；引导金松玉米引进合作拓展市场；推动中国能建秸秆发电热电联产项目签约；促进普临精密铸造技改项目加快完成审批。通过技改扩建升级形成创新驱动内生动力，极大提升县域企业的核心竞争力。 打造优良营商环境。强化营商环境建设部门职能，持续开展营商环境专项整治。争取3000㎡行政服务大厅竣工使用，落实“两集中、两到位”要求，要将所有行政审批事项进厅办理，要将重要便民服务事项进厅办理；坚决破除体制机制弊端，加快供水、供热、客运等改革，建立国有企业重大事项报告制度，制定国有企业绩效考核奖惩办法，规范县属公益国有企业健康发展；开展“慵懒散慢”不良作风整治，推动县属部门中层干部轮岗，切实提高政府服务意识、服务效率。 （四）实施乡村振兴，加快农业农村的现代化 抓住乡村振兴战略机遇，推动农业农村优先发展。 扩大特色农业规模。鼓励乡镇结合优势发展特色产业，扶持村组尊重农户意愿发展重点产业，逐步构建一乡一业、一村一品产业格局。继续鼓励中药材、食用菌扩大规模，新增耕地中药材1.5万亩、食用菌200万段，扶持四川新绿色药业、黑龙江利民药业1000亩中药材基地建设，支持江西展宇规划建设食用菌设施农业项目；新增肉牛2000头、绒山羊5000只，争取大北农生猪养殖加工一体化项目落地，推进投资7000万元禾丰肉鸡养殖、种鸡培育项目建设，引导畜禽养殖逐步规模化、工厂化。 发展新型经营主体。支持多种形式适度规模经营，加快培育新型农业经营主体，规范丰源谷种养殖等6户家庭农场发展；支持抚红水果种植等3个农民专业合作社发展；扶持天聚合食品等2户市级龙头企业发展，鼓励农业种植、加工和流通融合发展，通过发展新型农业经营主体，带动更多的农户增收致富。 落实惠农利农政策。新增各类农机具300台（套）；引进农业新技术8项、新品种20个；投资6100万元实施清河治理、浑河农村区段治理工程，投资3000万元实施红河水库除险加固工程；投资1200万元完成夏家堡、大孤家拦河闸的除险加固，投资2000万元实施水土保持、节水灌溉1.1万亩；投资710万元实施湾甸子、敖家堡自来水改造、17个村组自来水改建，解决5143户农村居民安全饮水问题；投资5456万元，改造县乡公路45.4公里，实施村内道路建设125公里，有效缓解农村行路难问题；各项防控措施力度不减，打赢非洲猪瘟防控攻坚战；推进农村土地确权颁证，完成粮食生产功能区、重要农产品保护区划定，不断优化资源配置激发农业发展活力。 改善农村生活环境。实施农村“四化四进”工程，鼓励农村美化、亮化、绿化、净化；规范农户厕所、养殖舍、柴草垛、苞米仓进院，打造生态宜居的居住环境。投资1600万元，实施美丽乡村建设工程6项、移民工程30项；扩大农村垃圾分类减量试点村至135个；落实河长制的乡镇管理责任，持续巩固河道防护治理成果，结合实际稳妥推进河库划界，修复河道水清草绿自然生态；落实秸秆禁烧管控措施，加快颗粒燃料、秸秆发电综合利用，有效缓解秸秆焚烧污染环境问题；落实畜禽粪污治理利用措施，支持大苏河、清原镇有机肥厂建设，推进畜禽粪污变废为宝、变害为利。 发展壮大集体经济。深入推进农村清产核资，夯实集体经济发展基础；乡镇政府协助审核发展项目，村组结合资源优势确定项目；鼓励采取股份合作形式壮大集体经济，促进农村一二三产业融合发展；支持集体资产开发、闲置资产租赁、发展特色产业，因地制宜多种模式发展壮大集体经济；乡镇政府加强对于集体经济指导监督，强化集体经济形成资产规范管理，力争160个村组集体经济收入实现3万元以上。 （五）加快旅游发展，引领服务业提质增效 坚持绿色生态就是清原最大优势，将生态优势转化为经济优势，让“绿水青山”变成“金山银山”，以旅游产业引领服务业提质增效。 推进全域旅游创建。以创建省级全域旅游示范区为契机，坚持“培育特色景区，提升景点品质，完善基础设施，丰富旅游线路”工作思路。红河漂流加强内部管理，拓展景区项目；筐子沟增加服务功能，全力争取创建4A级景区；岗山欢乐谷三期新建登山栈道、水果采摘项目；支持玉龙溪、南天门、浑河源、北崴子观鹭基地等完善设施；服务聚隆滑雪场加快建设，力促雪道索道、民宿酒店、雪具大厅完工；加快双井沟田园综合体、兰雄旅游万宁山投资建设；推动枫桥夜泊景区、青城文化博物馆妥善解决遗留问题。结合县域南部旅游路改造、县域北部旅游路建设，全力打造北部“自然之旅”、南部“运动之旅”精品旅游线路。创新旅游宣传方式，做好旅游活动策划推介，提升清原旅游的影响力、吸引力。 促进传统业态升级。引导传统商贸企业适应消费模式变化，增添网络销售、娱乐餐饮、儿童乐园等元素，抓住消费热点开展促销购物、节日酬宾活动，促进传统商贸转型升级，激发创新活力；不断完善商贸载体服务功能，持续扶持英联广场加快建设，鼓励易和广场转型引进新的业态，支持韩帝园餐饮、洗浴、住宿一体运营，抓好“夜经济”相关活动，促进居民消费稳步增长。 鼓励新型业态发展。支持发展现代物流、中介服务等生产性服务业，鼓励发展健康服务、社区养老等生活性服务业，大力发展“互联网+”新产业、新业态。丰富县域新型服务业态，继续推进电商小镇建设，争取引进知名电商企业进驻，开展电商培训1.3万人次，培育电商产业带头人32名，电商交易额实现5亿元。 （六）把握精准要义，坚决打赢脱贫攻坚战 抓住脱贫攻坚核心任务，实施精准扶贫、精准脱贫，巩固脱贫成果，提升扶贫质量。 确保对象精准，夯实扶贫基础。严把入口关。坚持公正客观，明确准入标准，完善准入机制，界定扶贫对象，要让真正的贫困户享受政策关怀，不让不符合条件的人有机可乘；严把出口关。按照贫困村、贫困户的退出标准，严密工作流程，规范档案管理，做到“程序规范、数据真实、档案完整、过程透明”，确保贫困村、贫困户退出经得起检验。 抓住产业扶贫，巩固脱贫成果。要将产业扶贫作为脱贫攻坚核心任务，持续推动输血扶贫向造血扶贫转化。深入分析贫困户的致贫原因，因村因户精准施策制定产业扶贫计划，每名贫困户有叠加产业扶贫项目覆盖；扶持经济效益好、带动能力强的龙头企业、产业基地，鼓励采取入股分红、委托经营等多种模式，促进贫困户能够持续稳定增加收入；发挥惠农贷、小额贷等金融杠杆作用，全力保障贫困户的发展资金需求。 落实行业扶贫，做好精准保障。落实行业扶贫政策，为精准脱贫提供保障。继续整合涉农资金，加强贫困村、薄弱村基础设施建设；做好危房改造今年收尾和明年排查工作，保障贫困户住房安全；落实贫困家庭大学生就业政策，促进其家庭稳定增收；发挥健康扶贫政策叠加作用，重点研究解决贫困人口长期用药问题，有效防止因病致贫、因病返贫；做好教育扶贫、就业扶贫、低保兜底等工作，保障脱贫攻坚顺利推进。 汇聚社会力量，助力精准脱贫。坚持政府引导、多元参与，努力构建大扶贫格局。统筹调度各方帮扶力量，确保帮扶资源精准到村、到户，发挥帮扶资金和项目最大效益；支持引导企业、社会组织、爱心人士参与扶贫工作，凝聚脱贫攻坚的强大合力；强化智力扶贫、志气提振，增强贫困户自身发展能力和动力。 （七）补齐民生短板，要让群众共享发展成果 紧盯群众最关心、最直接、最迫切的民生问题，确保民生投入力度只增不减，满足群众日益增长的美好生活需要。 持续改善生态环境。实施各类造林10.8万亩，其中小开荒还林5万亩；严格天然林禁伐、人工林限额采伐政策，促进林业资源有序开发；做好以松材线虫病为主的森林病虫害防治工作，落实森林防火责任；启动第三次全国国土调查工作；坚决完成中央环保督察“回头看”整改任务，投资1500万元完成热电厂脱硫脱硝工作，打赢大气、水、土壤污染防治三大战役。 提升县城建管水平。创建省级文明城市标兵。实施5个老旧小区综合改造，改善3000户县城居民生活环境；完成铁北地区综合改造收尾工作，推动县城铁路道口改造项目，解决铁北地区基础设施落后问题；投资3900万元，启动河南8500㎡公益性地下停车场的人防工程建设，缓解县城停车难问题；开展县城交通秩序整治，投资1500万元翻建长岭桥、维修白云桥，改善县城通行条件；继续实施平坦工程、青草工程和亮化工程，解决好群众身边的民生问题；开展拆迁地块净地收尾专项行动，治理拆迁地块脏乱差问题；开展“小广告”整治行动，缓解乱贴乱画问题；开展小街小巷垃圾卫生整治行动，缓解县城死角卫生问题；继续加大违章建筑拆除力度，启动小区废旧自行车棚拆除工作；认真落实《清原县物业管理条例》，打造整洁有序的县城生活环境。 推动社会事业进步。推进高新技术企业培育、科技型中小企业评价工作，推广示范新品种10个，转化科技成果5项，激发科技创新内生动力；实验小学河南分校完成教学楼、综合楼、操场硬化等建设内容，红透山中学迁建工程开工建设，投资1190万元实施夏家堡、大孤家中学综合楼改造，改扩建幼儿园6所，改善教育教学条件；支持县医院、中医院引进技术人才，加强村医培训和标准化村卫生室建设，建立县乡村三级医共体，提高医疗服务水平；支持慈善事业发展，落实各项双拥优抚政策，做好第十三届村委会、第十届社区居委会换届选举工作；深入贯彻《宗教事务条例》，争创全国民族团结进步模范集体，精心组织清原满族自治县成立三十周年庆祝活动。 加强和创新社会治理。落实信访矛盾“减存控增”三年攻坚任务，加大历史遗留问题解决和处置力度，着力解决好信访突出问题；加强各类安全隐患排查治理，强化食品药品安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生；健全应急管理和防灾减灾机制，提高突发事件应对能力；推进“扫黑除恶”斗争向纵深发展，紧盯涉林、涉矿、涉土、涉水、涉砂违规违法犯罪行为，建立常态化监督管理、打击整治工作机制，打造安全稳定的社会治安环境和良好的自然生态环境。
三、加强政府自身建设
新时代赋予新使命、新征程更需新作为。面对明年发展任务，我们必须忠诚履职、依法行政，真抓实干、清正廉洁，全面提升执政能力和服务水平。 一是坚持党的领导。压实党建责任，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终做到思想上与党同心，行动上与党同步，对党绝对忠诚。加强政府党组自身建设，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度，履行全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任。 二是坚持依法行政。主动接受县人大依法监督、县政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案。完善政府依法决策机制，严格执行《清原满族自治县人民政府工作规则》，全面推进政府法律顾问和公职律师制度，做到依法决策、依规办事。大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，让政府行为在阳光下运行。 三是坚持真抓实干。坚决贯彻落实国家、省、市和县委决策部署，细化工作任务，列出时间表和路线图，一项一项抓好落实，一步一步节点推进，确保出真招、办实事、求实效。健全督查问责机制，加强效能监察，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为。 四是坚持清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党规党纪，认真落实中央八项规定和省委实施细则，加强专项资金、国有资产、政府采购等关键领域行政监察、审计监督，规范从政行为，严守底线、不碰红线，做到讲诚信、懂规矩、守纪律。 各位代表！走进新时代，踏上新征程。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，锐意进取、攻坚克难、真抓实干，为推进县域经济高质量发展，推动清原全面振兴而努力奋斗！
附件1：2018年十件民生实事落实情况表 附件2：2019年十件民生实事安排情况表 |
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