清原满族自治县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
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根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年5月15日起施行,以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》规定,特向社会公布2020年清原县人民政府政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神加强用权公开

1.权力配置信息公开。更新完善我县2020年度权责清单并及时公开;依法公开我县政府直属相关部门和各乡镇工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。

2.权力运行过程信息公开。构建和完善我县重大行政决策预公开机制,重要公共政策措施、公共建设项目采取网上意见征集、召开座谈会等多种方式听取公众意见;按季度公开2020年县政府工作报告工作任务执行和落实情况。

3.政务信息管理。保证政府文件、政办文件公开质量,所有主动公开的政策文件均列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,并进行政策解读。

围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读

按照省、市政务公开工作的要求,我县政府网站建立了“六稳”“六保”专题栏目,围绕“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”等重点工作领域,采取工作动态、文字解读、在线访谈等多种形式,增强解读回应效果,深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等,提高群众政策知晓率。2020年,我办共发布政策解读类内容43条。

围绕5.15政务公开日活动做好政务公开宣传

今年受到疫情影响,按照市政务公开办要求,我县5.15政务公开日活动改为网上举行。围绕“做好新时代政务公开,助推政府治理体系和治理能力现代化”主题,我县制定了《清原满族自治县人民政府办公室关于印发2020年全县“5.15政务公开日” 活动方案的通知》,在政府网站建立了“5.15政务公开日活动”专栏,开展了“重要工作部门谈”、“行政决策大家看”等一系列活动,在专栏内公布各类活动信息37条,在疫情影响下,取得了较好的宣传效果。

围绕优化营商环境加强政务信息公开

提高政务服务透明度便利度。在县政府网站上对我县办事服务事项进行进一步整合,力争做到集成式、一站式公开,服务事项分类合理,按照统一格式标明每个服务事项网上可办理程度、到现场次数,整合办事指南、表格下载、在线办理、办件公告等资源,办事指南要素统一完整,办理流程描述清晰,常见问题与解答可读、实用,办理材料的种类、格式和数量有清晰说明,并提供规范表单的获取渠道、填写说明及示范文本,进一步提升了群众办事便利度。

围绕突发事件应对加强疫情发布信息公开

坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,在政府网站建立“省外办疫情防控”专栏,通过微博、微信等政务新媒体及时发布疫情相关讯息,全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要防疫工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。政府网站、微信、微博等政务新媒体全年共发布疫情相关讯息500余条。大力加强公共卫生知识日常普及工作,围绕群众关心的个人防护知识,组织相关专业技术人员编写防疫科普知识,通过“两微一网”加强宣传推广,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,严格落实个人信息保护有关规定,全年未发生个人信息泄露事件。

围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开

按照市政务公开办要求,建设新版政府公开信息目录与指南栏目,及时公开各类重点信息。

1.精准脱贫信息公开。在“扶贫脱贫”栏目中发布我县各类脱贫相关政策文件及文件解读材料、扶贫项目、扶贫“双包”工作开展情况,全年共公开各类扶贫脱贫信息89条。为我县顺利完成中央脱贫攻坚成果验收工作提供了重要保障。

2.重点民生领域信息公开。及时准确发布扶贫脱贫、文体教育、卫生健康、环境保护、棚户区改造、就业创业、社会保险、社会救助、社会福利等各类信息。

3.财政信息公开。在“预决算信息/三公经费”栏目中发布我县政府、各部门、各乡镇年度部门预决算及三公经费情况、财政专项资金制度文件及管理使用情况、项目的立项依据、实施主体、绩效目标等信息,2020年度预算相关信息已经全部上传完毕,2020年度决算上传工作正在稳步推进。

4.公共资源配置领域信息公开。在“政府采购”栏目中发布全县各部门、各乡镇设备中标结果、其他备交易信息、信用奖惩及违法违规处理相关信息。全年共发布采购类信息113条。

围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设

为全面提升我县基层政务公开能力和水平,全力做好我县政务公开基层试点工作,我办及时主动向省、市政务公开主管机关请示汇报我县基层政务公开标准目录编制工作情况,查漏补缺,加大对县政府直属部门和各乡镇基层政务公开标准目录编制工作的指导和跟踪评估力度,于12月2日前完成了对县政府直属部门和各乡镇政务公开标准目录的审核把关。

围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行和平台建设

1.落实政府信息主动公开新要求。主动及时发布各类信息。按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,除涉及国家机密和个人隐私的事项外,新形成的主动公开信息都向社会公开,做到公开透明。及时制定《清原满族自治县2020年政务公开工作要点实施方案》,并在政府网站“政办文件”栏目进行公开。2020年,我办通过政府信息公开网发布各类信息共1030条。内容涉及决策公开、执行公开、行政执法信息公开、机构与人事信息、规划与年度工作、部门文件、财政资金公开、应急管理、精准脱贫、招标采购信息公开、规范性文件制定公开、建议提案办理、新闻发布会、医疗卫生、精准扶贫和公共医疗机构药品医用设备采购等多方面的工作,公开面达100%。财政预决算和“三公经费”情况以及部门项目等热点、焦点问题,均能做到第一时间发布。

2.规范政府信息公开申请办理工作。主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通。2020年,我县未收到信息公开申请表,坚持每月公布依申请公开文件目录,未收到申请亦进行“零申请公开目录”月报送。

3.加强网站与政务新媒体建设。加强网站和政务新媒体内容保障和规范管理,常规工作动态类栏目确保每天更新、社会公众关切类栏目及时更新,2020年,我办门户网站共发布各类信息1000余条。提高部门信箱答复效率,确保在规定的时间内完成回复,2020年,我办网站部门信箱中共收到咨询投诉23件,均在规定时间内规范答复。

强化做好政务公开工作的各项保障措施

1.明确领导责任。我办明确了一位县级领导负责统筹推进政务公开工作任务,一位办公室领导履行本机关政府信息公开工作领导职责,并报市政务公开办备案。

2.加强机构队伍建设。我县建立了政务公开办协调落实,相关部门、乡镇各司其职、各负其责的工作网络,做到了领导、机构、人员“三到位”。

3.强化培训工作。将新修订的《政府信息公开条例》作为重要内容进行专题学习宣传贯彻。按时组织参加市政务公开办召开的各类政务公开工作培训班,并积极安排人员到市政务公开办参加轮训交流,通过认真学习研究、实践交流,正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系,进一步提升信息公开人员对信息公开工作的理解、认识、衔接、运用和落实能力。

4.加强保密和隐私排查工作。定期开展涉及个人隐私的政府信息排查工作,切实保障公民个人信息安全。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

9

9

9

规范性文件

7

7

7

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

321

0

33

其他对外管理服务事项

321

0

32

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

313

0

51

行政强制

321

0

32

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

532

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

215

4338859元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年县政府办公室按照《条例》和上级部署,努力提升政府信息公开工作水平,取得了一些成绩和进步,但仍有一些不足:一是涉及群众利益的政策解读力度还有待加强;二是对全市各相关责任单位落实新修订《条例》情况的调研和指导不够深入充分;三是公开渠道较为单一,公开内容和形式不够丰富。

下一阶段,县政府办公室将针对存在问题采取措施,补短板、强弱项,不断提升政务公开工作的质量和实效。一是健全信息发布和解读机制,对规范性文件和重要措施同步发布政策解读,注重运用客观数据、生动实例等,积极运用多种方式和展现形式进行形象化、通俗化解读;二是强化业务培训,通过举办多种形式的业务培训班、电话、微信工作群等方式加强业务指导工作,加强对《条例》的学习和宣传,提高政务公开工作人员的认识水平和工作能力。三是加强信息公开渠道建设,丰富政务公开形式,抓好基层政务公开标准化规范化工作,将政务公开的触角延伸到基层末端,方便群众查询获取,进一步推动政府信息公开工作的长足发展。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要报告的事项。