对县第八届人大第二次会议

第50号建议的答复

王世兴代表：

您提出的关于《关于加大秸秆回收利用的建议》收悉，现答复如下：

焚烧秸秆不仅会严重污染大气环境，干扰人们的日常生活，增加交通事来故发生率，同时还可能造成森林火灾等灾害。更为重要的是，焚烧秸秆会对农田生态系统造成严重危害。2022年全县农作物种植面积为65.2万亩，全县农作物秸秆产生量为30万吨左右，可收集利用量为26.5万吨左右，综合利用量为23.9万吨左右，综合利用率能够达到90%以上。

2023年以来，县农业农村局认真总结了2022年秸秆综合利用工作取得的成绩和存在的不足，走访调查了秸秆综合利用大企业，随机抽取了8个行政村进行了秸秆综合利用入户调查，并建立了秸秆综合利用台账，更加全面的了解了全县秸秆综合利用情况，并研究制定了《2023年秸秆综合利用实施方案》。

针对您在建议中提出的存在问题，下一步，我们从以下几个方面推进秸秆综合利用工作：

1、扎实做好秸秆综合利用宣传工作，联合新闻媒体、抚顺市生态环境局清原分局等部门，广泛宣传焚烧的危害和综合利用的好处，以及有关秸秆禁烧和综合利用的技术措施、法律法规和政策规定，引导农民群众树立科学发展意识，认清危害，克服陋习。召开了秸秆综合利用收储工作研讨会，着力解决我县收储运体系存在的问题，为全县秸秆禁烧和综合利用工作奠定坚实的基础，创造了良好的社会舆论环境。

2、我县为中草药种植大县，仅龙胆草种植面积就达2.5万亩，通过我县几年来的探索，使用稻草覆盖中草药种植的技术，既可以改善土壤环境，保墒保肥，还可以降低种植成本，仅此一项就可利用稻草秸秆1万吨。同时实施旱田耕地保护措施，推广秸秆覆盖技术，推荐少耕、免耕，不深翻、不起垄的耕作模式。

3、招商引资，引进秸秆深加工项目，使秸秆能源化深度利用，借鉴学习土口子、大孤家镇秸秆颗粒燃料和饲料加工项目，发挥企业秸秆回收利用带头作用。  

4.建立秸秆回收储运体系，扫除最后“一公里”障碍。扎实推进村级收储站点建设。培育专业回收组织，引导有实力的农民等各类群体领办农作物秸秆回收服务合作社，支持企业收集秸秆、外运，让农作物秸秆成为农民收入的增长点。

5.扎实推进收储运体系建设。鼓励支持有条件的企业、合作社、个人购买秸秆收割机、打捆机，严格落实农机具购机补贴政策，积极协调各乡镇、各村推广使用机械设备回收秸秆。成立了专门收贮运机构，一方面与种植户签订玉米秸秆收购订单，另一方面与养殖场（户）签订青贮饲料销售合同，使玉米秸秆收、贮、运形成产业链。

加强秸秆综合利用是开展生态文明建设的重要内容，是实现农业可持续发展的重要保证。我们将以更大的决心、更高的标准、更强的力度，全力做好秸秆综合利用工作，推进农业和农村各项事业健康持续发展。

王世兴代表，非常感谢您对农业和农村工作的关心和支持，也希望在今后工作中，继续得到您的关注，共同推进农村、农业建设工作健康发展。

            承办单位：清原满族自治县农业农村局

            单位负责人：

                          二0二三年五月十七日

抄送：县人大人事委、县政府办公室