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《抚顺市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》的政策解读
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一、《意见》起草的基本情况

随着经济社会快速发展,爱国卫生工作面临着诸多新的问题。为此,省政府于2015年11月15日下发了《辽宁省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(辽政发〔2015〕57号)。为了贯彻落实省政府《意见》精神和关于加强新时期爱国卫生工作的决策部署,全面开展我市创建国家卫生城市工作部署,进一步加强全市各项爱国卫生工作,市政府出台《抚顺市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》。

    二、《意见》的主要内容

    《意见》分为指导思想、工作目标、主要任务、工作要求4个部分。

    (一)明确总体目标

    明确了近一时期爱国卫生工作的总体目标,并在此基础上,进一步明确具体目标,按照到2020年底时间节点进行细化。具体目标的设置与省政府《实施意见》各项目标相匹配。

    2020年底,建制镇生活垃圾无害化处理率较大幅度提高,生活污水处理率提高到95%;行政村生活垃圾收集处理和生活污水处理水平明显提高,达到“十三五”规划相关目标要求;农村集中式供水人口比例提高到85%;农村卫生厕所普及率提高到85%;有条件的地区基本完成农村户厕无害化改造;具备条件的乡镇、村道实现“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞;创建成功“国家卫生城市”;国家卫生乡镇(县城)比例提高到全市乡镇(县城)总数的5%。

    (二)强调重点任务和牵头部门

    结合我市实际,进一步从努力创造促进健康的良好环境、全面提高群众文明卫生素质、积极推进社会卫生综合治理3方面确定9项重点任务并明确牵头部门。

    1.努力创造促进健康的良好环境

    1)集中开展城乡环境卫生综合治理。市卫计委、市住建委、市农委、市城管局、市环保局牵头,市爱卫会相关成员单位配合。

    2)加快农村改厕进程。市卫计委牵头,市爱卫会相关成员单位、各县区政府配合

    3)切实保障农村饮用水安全。市水务局牵头,市财政局、市环保局、市住建委、市卫计委配合

    4)科学开展病媒生物预防控制工作。市卫计委牵头,市经信委、市服务业委、市质监局等相关部门配合

    2.全面提高群众文明卫生素质

    5)加强健康教育和健康促进。市卫计委牵头,市委宣传部、市工商局、市文广局、市食品药品监管局配合

    6)推进全民健身活动。市体育局牵头,市教育局、市住建委、市卫计委、市总工会各县区政府配合

    7)落实控烟措施。市卫计委牵头,市文明办、市教育局、市工商局、各县区政府配合

    3.积极推进社会卫生综合治理

8)深入推进卫生城镇创建。市卫计委牵头,市爱卫会相关成员单位、各县区政府配合    

9)启动健康城市建设。市卫计委牵头,市爱卫会相关成员单位、各县区府配合

    (三)坚持问题导向,加强组织领导,提出针对性措施

    结合国务院《意见》要求,针对我省爱国卫生工作存在的法制化水平不高、协调功能不充分、群众工作方法有待创新、基层能力弱化等薄弱环节的实际情况,从提高思想认识、健全组织机构、强化政府投入、提高管理水平、创新工作模式、完善督导考核6方面提出具体工作要求。

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