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清发改发[2018]72号 清原县贯彻落实诚信体系建设守信联合激励和失信联合惩戒实施方案
浏览:505次'时间:2018年6月28日

 

 

 

 

( 此文公开发布)


 

 


 

    清原县为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020 年)》、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》、国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及省市级诚信体系建设相关文件,我县将不折不扣地贯彻实施国务院和省市县诚信建设相关文件,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通和交换共享平台;建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制,特制定清原县贯彻落实诚信体系建设守信联合激励和失信联合惩戒实施方案。

一、工作目标

 “褒扬诚信 、惩戒失信”,做好大数据信息共享融合,加大诚信体系建设工作力度,全面落实激励和惩戒制度,2020 年使我县落实诚信体系建设工作走在全市前列。

二、重点任务

1、营造诚信社会环境,跨部门、跨领域全面启动落实守信联合激励制度,在全县形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围,使诚实守信成为全民的自觉行为规范。

2、健全约束和惩戒机制,跨部门、跨领域全面启动失信联合惩戒制度,在全县构建起以信用为核心的新型市场监管机制,营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会信用环境。守法诚信、公平竞争的市场环境。

3、信用信息公开共享,部门联动,社会协同,启动信用记录征集。县工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、住建、环境保护、交通运输等重点领域推动自身信用信息系统建设、开展本行业信用记录征集工作。

三、具体工作

1、激励诚信。要求县信用体系建设成员单位,多渠道选树诚信典型,建立完善各类主体信用记录,建立守信红榜,宣传和推送诚信模范,健全激励诚信市场主体的政策措施,对依法依规信用等级高的诚信主体采取信用加分措施,限制信用评级低的企业市场准入,提升市场主体信用意识。在政府网站和“信用辽宁“等网站公示诚信示范企业。通过省信用数据交换平台向全国统一的信用信息共享交换平台定期推荐守信激励典型案例。按照《抚顺市加强政务诚信建设工作方案》,加强政务诚信建设工作。

2、联合惩戒。要求县信用体系建设成员单位,根据各自职责,对照各自承担的惩戒措施清单,共同对省信用数据交换平台(信用辽宁网站)上公布的失信黑名单企业和个人执行惩戒,按照发改财金[2016〕141 号文件《关于对 失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》的要求,采取限制、实施市场禁入等惩戒措施。

3、责任清单。要求县信用体系建设成员单位,根据国家、省、市政府和部门下发的现行信用联合激励和惩戒文件(见附件),理清本部门责任清单,按清单行使职责,并按照不断更新的上级和各部门的信用奖惩备忘录,不断完善和更新清单内容。

4、联动工作。要求县信用体系建设成员单位做到数据共享、监管支持、协调配合、分工落实。县发改部门要认真做好牵头和协调工作,定期召开联动工作会议。县法院、县国税局、县地税局、县市场监督管理局在发生激励和奖惩信息时,每月20日前,将主管领域中符合联合奖惩条件的市场主体以《提请联合惩戒信息传递单》或《提请联合激励信息传递单》的形式报到县发改局。按照抚信办发【2018】8号文件要求,每3、6、9、12月的20日前,各成员单位报送守信联合激励和失信联合惩戒情况。

四、组织机构

清原县信用体系建设工作领导小组

组长:县委常委、常务副县长

副组长:县发改局局长

成员:由成员单位分管领导担任

领导小组办公室设在县发改局信用办         

联系电话:53020929

电子信箱:qyfg53020929@163.com

成员单位:县委组织部、县委宣传部、县编办、县精神文明办、县政法委、县检察院、县人民法院、县发改局、县教育局、县经济局、县公安局、县民政局、县安监局、县司法局、县综合执法局、县人社局、县国土局、县环保局、县城建局、县交通局、县农发局、县商业局、县文体局、县卫计局、县财政局、县国税局、县地税局、县市场监督管理局、县林业局、县旅游局、团县委、县金融办、县人民银行、县营商办、清原县铁路站、县工商联等36个单位和14个乡镇。

附件(网上查寻):

1、国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020 年)》

2、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》

3、国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》

4、《关于对 失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》发改财金[2016]141 号

 

 

                清原县发展和改革局

 

              二O一八年六月二十七日

 

 

 

 

 

 


 
 
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