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清政办发〔2017〕15号 关于印发2017年清原满族自治县畜牧业产业结构调整实施方案的通知
浏览：4808次'时间：2017年3月24日
（此文件公开发布） 各乡、镇人民政府，县政府各部门： 经县政府同意，现将《2017年清原满族自治县畜牧业产业结构调整实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
清原满族自治县人民政府办公室 2017年3月24日
2017年清原满族自治县畜牧业产业结构调整实施方案 为全面落实县委提出的“4+4”三年发展计划，进一步优化我县畜牧业产业结构，增加农民收入，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八届六中全会和2017年中央一号文件精神为指导，深化农业供给侧改革，积极推动畜牧业产业结构调整，大力发展牛羊产业，推广粮改饲，推进秸秆、粪污综合利用，加大政策扶持和培训力度，构建新型种养关系，促进畜牧业循环发展，使其逐步成为增加农民收入的支柱产业。 二、发展目标 通过畜牧业产业结构调整，全县畜牧业从稳定肉鸡、生猪产业，重点向优质肉牛、绒山羊产业发展，使肉牛饲养量由去年的2.69万头增长至2.92万头，同比增长8.5%；绒山羊饲养量由去年的7.67万只增长至8.31万只，同比增长8.2%；畜禽养殖环境得到进一步改善，粪污处理能力由原来的87%增至92%；粮食转化9.5万吨；秸秆综合利用由每年9.1万吨提高至每年10万吨，同比增长9.8%；青贮玉米种植面积新增至5000亩，同比增长8%；畜牧业增加值由3.1亿元增长到3.34亿元，同比增长8%。 三、主要内容 围绕全县畜牧业产业结构调整的发展目标，要以肉牛、绒山羊示范场建设为主要内容，全县新建示范场10个，规模饲养场改造升级10个。每个乡（镇）选取1-2个,以带动全县牛、羊产业发展。养殖场新建（改造升级）要以秸秆、粪污资源化利用的循环发展模式，建有与养殖规模相匹配的青贮池、贮粪池等设施，并购置相应生产设备。坚持“一场一策”，按“先建后补”、“以奖代补”的原则组织实施。通过项目实施，将秸秆、粪污变废为宝，资源化利用，形成农牧结合、种养结合的格局；还可利用养牛产生的粪污制成沼气发电、沼渣用于大棚蔬菜的肥料，实现生态循环养殖的“四位一体”模式；也可以把示范场创建与精准扶贫结合起来，作为产业扶贫的有效载体。 （一）建设标准。新建肉牛养殖场存栏50头以上、绒山羊养殖场存栏500只以上；场址需符合当地规划要求，远离居民聚集区，有围墙或栅栏等隔离设施；牛舍面积500平方米以上、羊舍面积1000平方米以上；以砖、石或轻体钢材建筑材料为主，要达到永久性建设标准；具备防疫、消毒的基本设施设备，有与饲养规模相适应的青（黄）贮池、粪污处理设施设备，并能充分利用等。 （二）建设与验收。3-4月为项目申报评估准备阶段；5-10月为组织实施建设阶段；11-12月为验收阶段。项目由各乡（镇）政府组织落实，实施主体是养殖场（户）。按照养殖场（户）申请、乡（镇）政府申报、专家评审、组织验收等流程，每个规模场建设完工后，先由各乡（镇）政府自验，验收合格后向县动监局提出验收申请，县动监局负责最终验收。 （三）奖励政策。项目实行“以奖代补”。对新建且验收合格的规模场给予一次性补助15万元；对原有改扩建且验收合格的规模场给予一次性补助7万元；款项主要用于秸秆综合利用、粪污治理等设施设备。奖励资金由县财政列支。 四、保障措施 （一）搞好培训工作。加大培训力度，定期邀请大专院校、科研单位等畜牧业专家来我县进行集中讲课，组织畜牧专业技术人员深入村、户进行现场指导，计划全年培训人数达到 4000人次以上。 （二）加大政策扶持。积极争取全国秸秆养畜示范县项目，搞好秸秆综合利用，粪污循环利用等惠农扶持政策，争取粮改饲政策扶持，扩大饲用玉米、青贮玉米种植，切实提高秸秆饲料化利用水平。 （三）增强品牌意识。在发展牛、羊产业的同时，加大培育扶持生产无公害、有机牛（羊）产品，增强产品市场竞争力；引进域外大型畜牧企业进入我县，采用先进生产经验，连接市场，走出一条靠品牌发展的新路子。 （四）加强组织领导。县动监局成立项目工作指导小组，负责指导项目实施。各乡（镇）政府要加强领导并负责组织落实。同时，县政府将畜牧业产业结构调整工作纳入对各乡（镇）政府的绩效考核。
抄送: 县委办，县人大办，县政协办，县纪检委，县法院，县检察院，驻县省市属单位，县各群团，各新闻单位。
清原满族自治县人民政府办公室 2017年3月24日印发
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