（此文件公开发布）

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

根据《辽宁省人民政府办公厅关于加强2017年春夏两季秸秆焚烧污染防控工作的通知》（辽政办明电〔2017〕23号）和《关于加强春季扬尘污染及秸秆禁烧防控工作的通知》（抚蓝天办发〔2017〕1号）要求，切实加大禁烧工作力度，减少大气污染。为有效防控春季秸秆焚烧污染的严峻形势，现就做好我县2017年春秋两季秸秆焚烧污染防控工作相关事宜通知如下：

一、强化属地管理，落实焚烧管控责任

各乡（镇）政府、县政府有关部门，要高度重视秸秆焚烧管控工作，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，切实做好我县秸秆禁烧工作。各乡（镇）政府及各行政村是本地区、本行政村秸秆禁烧工作的责任主体，乡（镇）、村两级党政主要负责人是秸秆禁烧工作的第一责任人，要对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、考核和指导，制定禁烧工作方案，进一步落实完善责任制的内容。各乡（镇）政府要将禁烧任务分解到各村、组，明确责任人，充分发挥小组长和片区责任人的作用，严防死守，确保完成秸秆禁烧工作。

二、加大巡查频次，提升监管力度

按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”的要求，建立健全工作责任制和监管网络。县林业局、环保局、公安局等执法部门，要加大执法巡查工作力度，尤其是对重点区域、重点地段、铁路、公路周边、人居密集区实行重点巡查。县政府各部门加强协调配合，协同作战，对发现违规焚烧秸秆事件严厉处罚，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

    三、扩宽宣传途径，发挥舆论作用

    充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用。要切实营造好秸秆禁烧的舆论氛围，各乡（镇）政府、县政府有关部门要加强舆论宣传工作，充分利用标语、横幅、广播等各种形式，广泛开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传工作。切实增强农民群众的主动参与意识，做到家喻户晓、人人皆知。对秸秆焚烧屡禁不止的地区进行媒体曝光。

    四、推动产业化发展，拓宽秸秆利用渠道

各乡（镇）政府、县农发局、农机局等部门要结合当地实际，完善收集体系，鼓励农户、新型农业经营主体，在购买农作物收获机械时，配备秸秆粉碎还田或捡拾打捆设备。完善激励措施，健全服务网络，加强技术指导，促进秸秆还田或应收尽收。    

    五、严肃相关责任追究

 省政府成立了秸秆焚烧污染防控工作督查组，将不定期对各市、县秸秆焚烧污染防控工作进行督查。县督查室会同相关部门将组成联合督查组，加大对秸秆禁烧工作的督查。对行动迟缓、措施不到位、制止不及时、工作不落实、秸秆禁烧工作未得到有效控制的乡（镇）予以通报。凡因禁烧工作开展不利，被环保部遥感卫星监测到有火点的地区，将依据《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定》追究有关人员责任。

    请各乡（镇）政府及县政府有关部门要提高认识，加强领导，周密部署，全方位防控焚烧秸秆工作，确保秸秆禁烧防治工作取得实效。

                      清原满族自治县人民政府办公室

                          2017年3月29日