（此件公开发布）
各承办单位：
根据《抚顺市人民政府办理人大代表建议和政协委员提案工作规则》等有关要求，结合我县实际，经县政府同意，现对2013年办理工作提出以下要求：
一、承办
（一）承办单位接到交办的人大代表建议和政协提案后，必须及时研究处理，认真核对，逐件登记。对于不属于本单位职责范围内的建议和提案，接收单位经在接到建议和提案之日起5个工作日内填写《人大代表建议 政协提案承办单位变更申请表》（附件4），经由分管县长签字后，送县政府办公室重新交办。
（二）承办单位要逐件研究分析，把任务和责任分解落实到具体承办科室和责任人，并填写《人大代表建议和政协委员提案办理工作责任表》（附件5），报县政府办公室备案。
二、办理
（一）办理时限。各承办单位应在县政府交办之日起3个月内办结。对比较复杂、办理难度大、调研时间长的建议和提案，承办单位可在办结期限十个工作日前书面提出申请（附件6），在征得县政府分管领导同意后，可适当延长办结期限，但延长期最多不得超过3个月，即建议、提案的办结时限最长不得超过6个月。
（二）重点建议。承办单位在办理重点建议和重点提案前，要预先制定重点建议或重点提案办理方案，方案中要包含办理工作责任体系、办理步骤及时限、具体措施及办理标准。在征求代表签字同意后，方可按办理方案进行办理。办理方案需在交办之后一个月内报送县政府办公室备案。
（三）会同办理的建议。由两个以上单位会同办理的，主办单位应主动与协办单位协商，协办单位要予以积极配合。协办单位需在接到协办件后，结合建议内容，在本单位职责范围内，按照规定的格式（附件7），在一个月内做出协办意见，经单位分管领导签字、加盖公章后，报主办单位，同时报县政府办公室备案。县政府办公室将在交办工作结束一个月后对协办情况予以检查通报。主办、协办单位在办理工作中，如有意见分歧，双方要加强协调沟通，经协商未能达成一致意见的，应向县政府办公室通报情况，由县政府办公室予以协调，在取得一致意见后再进行答复。主办、协办单位均不得将未协调一致的意见答复人大代表和政协委员。
三、答复
（一）组卷答复。各承办单位起草的答复函，要按照县政府办公室制作的《答复函》（附件8）和《办理情况征询意见表》（附件9）的统一格式进行行文和填写，经单位主要领导阅签和加盖单位公章后，方可向人大代表或政协委员答复。办理结果分类按照《办理工作标准》（附件3）进行分类。组卷按照《办理情况征询意见表》、《答复函》、《人大代表建议政协提案拟办单》、“建议（或提案）原件（或复印件）”的顺序进行。
（二）办理走访。建议、提案办结后，承办单位要对所提建议、提案的代表和委员进行走访，征求其意见，并请其在《办理情况征询意见表》签署意见。对多个代表、委员联名提出的建议、提案，要走访领衔代表、委员，请其签署意见，然后分别答复联名的每一位代表、委员。
（三）总结存档。走访代表或委员后，每件建议和提案的答复需一式5份，其中承办单位、代表或委员、县人大人事委或县政协经科办、县政府办公室、代表委员所在乡镇各1份。办理重点建议、重点提案或办理任务在5件以上的承办单位，在向县政府办公室交送办理件时，同时报送本单位办理工作总结。
四、落实
各承办单位要进一步完善跟踪落实和二次反馈制度。对已答复在年内解决或列入下一年计划解决的建议、提案，以及由于问题复杂在规定时限内尚未办结的，均应继续跟踪落实。在问题解决落实后，应再次答复提出建议、提案的代表和委员，并向政府办公室反馈办理结果（附件10）。对于代表和委员不满意的答复，承办单位要认真分析原因，确因本单位工作没有到位的应重新研究、办理，并按照规定程序再次将办理结果答复代表、委员。
五、督办
县政府办公室将在案件交办后及时督办，其中，在交办一个月后重点督办协办单位办理情况，交办三个月后进行第一次全面督办，同时及时与人大人事委、政协经科办沟通，适时开展现场督办，督办情况将及时报送县领导并予以通报。
联系人：吴 岩 电 话：53023000
附件：1．六届人大一次会议代表建议明细表
2．六届政协一次会议委员提案明细表
3．办理工作标准
4．人大代表建议、政协提案承办单位变更申请表
5．人大代表建议、政协提案办理工作责任表
6．人大代表建议、政协提案延期办理申请表
7．人大代表建议、政协提案协办意见
8．人大代表建议、政协提案答复函
9．人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表
10．人大代表建议、政协提案落实情况
清原满族自治县人民政府办公室
2013年4月11日
