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      我国实行的是人民代表大会制度，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度直接体现了人民是国家的主人，人民参与管理国家的社会主义民主原则，是我国人民在长期的革命实践中创造出来的符合中国国情、具有中国特色的民主政权形式，它具有强大的生命力，在我国人民政治生活中发挥着巨大的优越性。主要表现在：（1）便于人民管理国家事务；（2） 便于联系群众，接受群众监督；（3）便于实现中央的统一领导与人民当家作主和依法治国的统一。人民代表大会制度上述优越性的发挥，需要有适宜的环境和条件。县、乡人大换届，就可以提供充分发挥人民代表大会制度优越性的有利条件。
      人民代表大会的权力来自人民。各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，县、乡人大换届可以使国家权力机关的这种权力来源长流不竭，是人民精心挑选的“社会公仆”和人民代表接受人民监督的必要途径。社会主义国家的性质决定了我国国家机关工作人员与人民群众应当始终保持“公仆”与“主人”的联系。县、乡人大换届的实践告诉我们，民主选举可以强化国家机关工作人员的“社会公仆”意识和公民的“主人翁”意识。凡是在选举的各个环节充分发扬民主，严格依法办事的地方，国家机关工作人员都有一种“压力感”，而选民则有一种“责任感”。这种“社会公仆”意识和“主人翁”意识的增强，对于各级人大及其常委会依法行使职权是个有力的促进，从而使人民代表大会制度本身所固有的优越性得到充分发挥。